prikaz prve stranice dokumenta Lokalne financije i lokalni proračuni u Republici Hrvatskoj
  Download
PDF 144.33 MB
Scientific paper - Original scientific paper
Lokalne financije i lokalni proračuni u Republici Hrvatskoj
Financijska teorija i praksa, 25 (2001), 3; 311-434. urn:nbn:hr:242:159603
Ott, Katarina; Bajo, Anto

Cite this document

Ott, K. & Bajo, A. (2001). Lokalne financije i lokalni proračuni u Republici Hrvatskoj. Financijska teorija i praksa, 25. (3), 311-434. Retrieved from https://urn.nsk.hr/urn:nbn:hr:242:159603

Ott, Katarina and Anto Bajo. "Lokalne financije i lokalni proračuni u Republici Hrvatskoj." Financijska teorija i praksa, vol. 25, no. 3, 2001, pp. 311-434. https://urn.nsk.hr/urn:nbn:hr:242:159603

Ott, Katarina and Anto Bajo. "Lokalne financije i lokalni proračuni u Republici Hrvatskoj." Financijska teorija i praksa 25, no. 3 (2001): 311-434. https://urn.nsk.hr/urn:nbn:hr:242:159603

Ott, K. and Bajo, A. (2001) 'Lokalne financije i lokalni proračuni u Republici Hrvatskoj', Financijska teorija i praksa, 25(3), pp. 311-434. Available at: https://urn.nsk.hr/urn:nbn:hr:242:159603 (Accessed 03 April 2025)

Ott K, Bajo A. Lokalne financije i lokalni proračuni u Republici Hrvatskoj. Financijska teorija i praksa [Internet]. 2001 [cited 2025 April 03];25(3):311-434. Available at: https://urn.nsk.hr/urn:nbn:hr:242:159603

K. Ott and A. Bajo, "Lokalne financije i lokalni proračuni u Republici Hrvatskoj", Financijska teorija i praksa, vol. 25, no. 3, pp. 311-434, 2001. [Online]. Available at: https://urn.nsk.hr/urn:nbn:hr:242:159603. [Accessed: 03 April 2025]

Please login to the repository to save this object to your list.
Metadata
Title (croatian)Lokalne financije i lokalni proračuni u Republici Hrvatskoj
AuthorKatarina Ott
AuthorAnto Bajo
Author's institutionInstitute of Public Finance
Scientific / art field,
discipline and subdiscipline		SOCIAL SCIENCES
Economics
Abstract (croatian)
Mnogo se vremena i energije troši na rješavanju pitanja fiskalne decentralizacije. Dosadašnja istraživanja pokazuju kako nije toliko važno gdje se proračunske funkcije izvršavaju, nego kako se to čini. l ovo istraživanje lokalnih financija i lokalnih proračuna u Republici Hrvatskoj u skladu je s tim stavom. Problemi hrvatskih lokalnih financija i lokalnih proračuna mogu se podijeliti na one koji proistječu iz broja i veličine lokalnih jedinica, te iz samog proračuna i proračunskog... More procesa. Republika Hrvatska mala je zemlja s prevelikim brojem lokalnih jedinica. Posljedica takvog stanja je gomilanje birokracije na svim razinama vlasti i neodgovarajuća podjela funkcija i odgovornosti. Situaciju otežavaju područja od posebne državne skrbi, nastala kao posljedica šteta što ih je prouzročio rat. Problemi povezani sa samim proračunom uglavnom se iskazuju kao neodgovarajuća klasifikacija proračuna i nepostojanje klasifikacije po programima i projektima, nepostojanje pokazatelja fiskalnog kapaciteta, nekonsolidiran/e proračuna lokalnih jedinica i nepostojanje razvijenog sustava državne riznice. Na prihodnoj strani suočeni smo s neprimjerenim sustavom fiskalnog izravnanja i dodjele dotacija, osnivanjem novih lokalnih jedinica bez osiguranih sredstava, nedovoljnim prihodima od zajedničkih poreza, oskudnim prihodima od vlastitih poreza, prevelikim oslanjanjem na neporezne prihode kao što su komunalne naknade i doprinosi. Na rashodnoj strani glavni su problemi nepostojanje dugoročnog planiranja kapitalnih projekata, te izostanak odvojenog vođenja tekućih i kapitalnih proračuna. Konačno, moramo naglasiti da se često ne poštuje načelo uravnoteženja proračuna i zaduživanja, kapitalni se izdaci financiraju bez odgovarajućih studija, a susrećemo se i s neodgovarajućim evidentiranjem potencijalnih obveza (jamstava). U proračunskom procesu uočen je nedostatak interne kontrole, ocjenjivanja i nagrađivanja zaposlenika, revizije poduzeća u vlasništvu lokalnih vlasti i suradnje između lokalnih jedinica i Ministarstva financija. Osim toga, proračunske su smjernice odveć općenite. Nakon uočavanja osnovnih strukturnih fiskalnih problema koji se očituju kao nepostojanje dobroga proračunskog sustava, nepostojanje jasno odvojenih funkcija i ovlasti za financiranje, možemo izdvojiti osnovne preporuke za reformu proračunskog sustava lokalnih jedinica. Reforma proračunskog sustava lokalnih jedinica treba se provoditi u nekoliko faza, za koje treba dodatno istražiti stvarni financijski položaj svih lokalnih jedinica. Osnovni problem u vezi s reformom jest pretjerana politizacija koja bi mogla pratiti svaku novu inicijativu. Stoga bi se bilo bolje usredotočiti na moguća poboljšanja postojećeg sustava, s naglaskom na jačanje proračuna i proračunskih tehnika, proračunskog procesa u lokalnim jedinicama i stvaranje snažnijih mehanizama financijske kontrole središnje države. Svi glavni sudionici proračunskog procesa moraju se obrazovati kako bi što bolje razumjeli ciljeve i mjere koji će se poduzimati u budućnosti. Less
Keywords (croatian)
Languagecroatian
Publication typeScientific paper - Original scientific paper
Publication statusPublished
Peer reviewPeer review - domestic
Publication versionPublished version
Journal titleFinancijska teorija i praksa
Numberingvol. 25, no. 3, pp. 311-434
p-ISSN1332-3970
e-ISSN1333-9354
URN:NBNurn:nbn:hr:242:159603
Publication2001
Type of resourceText
Access conditionsOpen access
Terms of useLicence Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) icon
Created on2019-05-31 10:19:13
accessibility

closeAccessibilityrefresh

If you wish to permanently save changes, click on Save, if not - your settings will be reset when you restart the browser.